2024-06-13
Kayu tarif Kesatuan Eropah hampir jatuh.
Pada 12 Jun, Suruhanjaya Kesatuan Eropah mengeluarkan keputusan awal mengenai penyiasatan anti-subsidi kenderaan elektrik di China, mencadangkan untuk mengenakan duti timbal balas sementara ke atas kenderaan elektrik yang diimport dari China.
Suruhanjaya Kesatuan Eropah mengumumkan bahawa jika ia tidak dapat menyelesaikannya dengan China, ia akan mula mengenakan tarif pada 4 Julai.
Antaranya, tarif 17.4%, 20%, dan 38.1% akan dikenakan masing-masing ke atas BYD, Geely Auto, dan SAIC Motor Group; tarif sebanyak 21% atau 38.1% akan dikenakan ke atas pembuat kereta lain; Tesla yang diimport dari China mungkin tertakluk kepada kadar cukai yang berasingan.
Suruhanjaya Kesatuan Eropah berkata ia akan mengenakan kadar cukai 21% ke atas pembuat kereta yang dianggap bekerjasama dengan penyiasatan, dan kadar cukai 38.1% ke atas pembuat kereta yang tidak bekerjasama dengan penyiasatan.
Tarif baharu itu akan melebihi 10 peratus yang telah dikenakan oleh Kesatuan Eropah. Pengeluar seperti Tesla dan BMW yang membina kereta di China dan mengeksportnya ke Eropah dianggap sebagai rakan kongsi.
Tarif yang diumumkan oleh Kesatuan Eropah adalah lebih tinggi daripada jangkaan industri sebelum ini iaitu mengenakan 10% hingga 25% ke atas kenderaan elektrik China.
Langkah itu dilihat sebagai serangan balas oleh pembuat kereta Eropah terhadap kemasukan kenderaan elektrik kos rendah daripada pesaing China ke pasaran Eropah.
Jika duti timbal balas dikenakan, ia akan berjumlah berbilion euro dalam kos tambahan untuk pembuat kereta China yang bergelut dengan permintaan domestik yang perlahan dan kejatuhan harga.
Tarif sementara Kesatuan Eropah akan bermula pada 4 Julai, dan siasatan balas akan diteruskan sehingga 2 November, di mana tarif akhir mungkin akan dikenakan, biasanya selama lima tahun. Persatuan Peniaga Automobil China kelihatan kurang prihatin.
"Tarif sementara Kesatuan Eropah pada asasnya adalah dalam jangkaan kami, dengan purata kira-kira 20 peratus, dan tidak akan memberi banyak kesan kepada kebanyakan syarikat China," kata Cui Dongshu, setiausaha agung Persatuan Peniaga Automobil China. "Pengeksport kenderaan elektrik buatan China, termasuk Tesla, Geely, dan BYD, masih mempunyai potensi besar untuk pembangunan di Eropah pada masa hadapan."
Sesetengah ahli ekonomi berkata kesan ekonomi langsung duti timbal balas akan menjadi sangat kecil kerana Kesatuan Eropah mengimport kira-kira 440,000 kereta elektrik dari China, bernilai 9 bilion euro (9.70 bilion dolar), atau kira-kira 4 peratus daripada perbelanjaan kereta isi rumahnya dari April 2023 hingga April 2024.
"Tetapi duti pengimbang direka untuk mengehadkan pertumbuhan masa depan dalam import EV, bukan menghalang perdagangan sedia ada," kata Andrew Kenningham, ketua ekonomi Eropah di Capital Economics, firma penyelidikan ekonomi UK terkemuka.
"Keputusan ini menandakan perubahan ketara dalam dasar perdagangan Kesatuan Eropah kerana walaupun Kesatuan Eropah sering menggunakan langkah perlindungan sejak beberapa tahun kebelakangan ini, ia tidak pernah berbuat demikian terhadap industri penting seperti itu. Sejak Trump menjadi presiden, Eropah enggan menerima pakai jenis perlindungan yang diterima pakai oleh Amerika Syarikat," katanya.
Tugas balas boleh membantu pembuat kereta Eropah bersaing dengan rakan China mereka, tetapi juga boleh menjadi bumerang kepada pembuat kereta China yang telah membuat pelaburan jangka panjang yang ketara di Eropah.
Ketika Kesatuan Eropah menyiasat subsidi kereta China dan mempertimbangkan tarif ke atas import, kerajaan Kesatuan Eropah melancarkan insentif mereka untuk menarik pembuat kereta China yang ingin membina kilang di Eropah.
Pembuat kereta China seperti BYD, Chery Automobile dan SAIC sedang menubuhkan kilang di Eropah untuk membina jenama mereka dan menjimatkan kos pengangkutan dan potensi tarif.
Kesatuan Eropah telah menerima pakai kadar cukai tangga untuk kereta yang diimport dari China, dan syarikat kereta yang berbeza mempunyai kadar cukai yang berbeza dan layanan yang berbeza.
Semakan Perniagaan Auto memahami bahawa ini mungkin berkaitan dengan volum jualan eksport syarikat kereta dan sifat perusahaan. Kadar cukai tertinggi dikenakan ke atas perusahaan milik negara yang mengeksport paling banyak dan telah memenangi paling banyak paten dan anugerah Eropah.
Menurut data JATO Dynamics, pada tahun 2023, di pasaran Eropah, bilangan jenama kereta Cina yang didaftarkan ialah 323,000, peningkatan sebanyak 79% tahun ke tahun, dan bahagian pasaran mencapai 2.5%. Antaranya, bilangan lesen SAIC MG melebihi 230,000, mencakupi hampir 72%.
Menurut data daripada Schmidt Automotive Research, Geely Automobile menyumbang 12.7% daripada semua pendaftaran kenderaan elektrik di Eropah Barat pada April tahun ini, menduduki tempat kedua selepas Kumpulan Volkswagen.
Geely memiliki banyak jenama Eropah seperti Volvo, Polaris, Smart, dan Aston Martin, dan mempunyai kelebihan unik dalam pasaran Eropah.
Menurut tinjauan oleh JATO Dynamics, terdapat 491,000 kereta jenama China berlesen di Eropah, 65% daripadanya dibuat di China. China ialah destinasi popular untuk pelaburan asing dan pusat eksport yang penting. Tesla, Dacia, Volvo, MINI, BMW dan Polaris semuanya mengimport model buatan China.
BYD pendatang baru mempunyai tarif terendah. Awal tahun ini, BYD mengumumkan bahawa ia akan menjadi rakan kongsi perjalanan rasmi Euro 2024.
Penajaan BYD untuk Kejohanan Eropah adalah penting. Dalam tinjauan ke atas pemilik kereta Eropah dan Jerman yang dijalankan oleh firma perunding Horváth pada bulan April, BYD ialah pembuat kereta China yang paling terkenal, dengan 54% responden menyebut jenama kereta itu.
Ini mungkin sebab ia juga termasuk dalam hukuman, tetapi hukuman itu paling ringan.
NIO akan dikenakan duti timbal balas sebanyak 21%.
NIO berkata ia sangat menentang penggunaan tarif sebagai taktik untuk menyekat perdagangan global biasa dalam kenderaan elektrik. Pendekatan ini menghalang dan bukannya menggalakkan perlindungan alam sekitar global, pengurangan pelepasan, dan pembangunan mampan.
"Di Eropah, komitmen NIO terhadap pasaran kenderaan elektrik tidak berbelah bahagi, dan walaupun bersifat perlindungan, kami akan terus berkhidmat kepada pengguna kami dan meneroka peluang baharu di seluruh Eropah. Kami akan memantau dengan teliti perkembangan dan membuat keputusan yang sesuai dengan kepentingan perniagaan kami. Memandangkan siasatan yang sedang dijalankan masih belum selesai, kami tetap mengharapkan penyelesaian."
Pada pembukaan kedai jenama NIO di Amsterdam, Belanda, pada Mei, Li Bin, ketua eksekutif NIO, berkata: "Penyiasatan Suruhanjaya Kesatuan Eropah adalah tidak wajar. Sesiapa sahaja yang pernah ke pameran kereta Beijing baru-baru ini telah melihat bagaimana orang Cina pembuat kereta cuba menggunakan teknologi tercanggih di pasaran untuk menggalakkan penyahkarbonan dan perlindungan alam sekitar. Pengeluar ini bergantung pada membekalkan produk mereka di luar China untuk terus membekalkan syarikat China produk mereka di seluruh dunia. Itulah sebabnya kami menentang pendekatan ini."
Li Bin percaya bahawa tarif baharu itu tidak akan mengubah model perniagaan NIO sebagai jenama mewah. NIO pada masa ini tidak mempunyai rancangan untuk sebarang pengeluaran di Eropah. Li Bin percaya bahawa adalah munasabah untuk menjual 100,000 kereta di Eropah dan menubuhkan kilangnya. Sub-jenama baharunya Onvo dan jenama ketiga Firefly merancang untuk memasuki pasaran Eropah antara penghujung 2024 dan awal 2025. Geely Automobile Group memberitahu Automotive Business Review ia sedang mengkaji dokumen Kesatuan Eropah.
Kementerian Perdagangan China dan Kementerian Luar Negeri telah menyatakan tentangan tegas mereka, rasa tidak puas hati yang kuat, dan kebimbangan yang tinggi. China menggesa Kesatuan Eropah untuk segera membetulkan amalan salahnya, dengan bersungguh-sungguh melaksanakan konsensus penting yang dicapai pada mesyuarat tiga hala antara China, Perancis dan Eropah baru-baru ini, dan menangani geseran ekonomi dan perdagangan dengan betul melalui dialog dan perundingan. China akan mengikuti dengan teliti kemajuan susulan pihak Eropah dan dengan tegas akan mengambil semua langkah yang perlu untuk melindungi hak dan kepentingan sah perusahaan China.
Mercedes-Benz Group berkata ia sentiasa menyokong perdagangan bebas berdasarkan peraturan WTO, termasuk prinsip bahawa semua peserta pasaran harus dilayan sama rata. "Perdagangan bebas dan persaingan yang adil akan membawa kemakmuran, pertumbuhan dan inovasi kepada semua. Jika trend perlindungan dibiarkan meningkat, akan ada akibat negatif kepada semua pihak berkepentingan. Kami akan memantau perkembangan dengan teliti."
Kumpulan Volkswagen berkata dalam jangka panjang, pengenaan duti timbal balas tidak kondusif kepada peningkatan daya saing industri automotif Eropah. Suruhanjaya Kesatuan Eropah membuat keputusan ini pada masa yang tidak sesuai. Keputusan itu akan membawa lebih banyak kemudaratan daripada kebaikan untuk industri automotif Eropah, terutamanya di Jerman. Apa yang diperlukan oleh Eropah ialah persekitaran kawal selia yang menggalakkan peralihan industri automotif kepada elektrifikasi dan neutraliti iklim.
Kumpulan Volkswagen percaya bahawa perdagangan bebas dan adil serta pasaran terbuka adalah asas untuk kemakmuran global, keselamatan pekerjaan, dan pertumbuhan yang mampan. Sebagai sebuah syarikat global, Kumpulan Volkswagen menyokong dan menyokong dasar perdagangan terbuka berasaskan peraturan.
Kumpulan BMW mempunyai pendirian yang jelas mengenai penyiasatan anti-subsidi.
Mengulas mengenai kenaikan tarif Kesatuan Eropah, pengerusi BMW Group Zeptzer berkata: "Keputusan Suruhanjaya Kesatuan Eropah untuk mengenakan tarif ke atas kenderaan elektrik China adalah salah. Pengenaan tarif akan menghalang pembangunan syarikat kereta Eropah, dan ia juga akan menjejaskan kepentingan Eropah. Perlindungan perdagangan terikat untuk mencetuskan tindak balas rantai: Menanggapi tarif dengan tarif, dan menggantikan kerjasama dengan pengasingan. perdagangan bebas."
Frank Schwope, pensyarah dalam industri automotif di FHM University of Applied Sciences di Hanover, berkata: "Tarif sebenarnya lebih rendah daripada jangkaan ramai orang, dan rancangan asal masih tertakluk kepada semakan. Langkah-langkah ini adalah bencana bagi pembeli kereta Eropah dan Pengeluar kereta Jerman, Ketua BMW, Volkswagen, dan Mercedes-Benz telah menyatakan dengan jelas bahawa mereka menentang tarif yang menghukum setakat ini China adalah pasaran jualan yang paling penting untuk semua pembuat kereta Jerman , dan mereka akan mendapat manfaat daripada langkah yang menyasarkan import China ke Eropah pastinya akan mencetuskan tindakan balas daripada kerajaan China."
"Perjanjian Hijau Kesatuan Eropah berjanji untuk meningkatkan pertumbuhan dan pekerjaan, tetapi itu tidak mungkin jika kami mengimport semua kereta elektrik kami, jadi tarif boleh difahami," kata Julia Poliscanova, pengarah pengangkutan dan alam sekitar di Environment Europe. "Tetapi Eropah memerlukan dasar perindustrian yang kukuh untuk mempercepatkan elektrifikasi dan pembuatan setempat. Hanya memperkenalkan tarif dan mengalih keluar tarikh akhir 2035 untuk mencemarkan kereta akan memperlahankan peralihan dan menjadi tidak produktif."
Persatuan Pengilang Automobil Eropah (ACEA) berkata: "ACEA sentiasa percaya bahawa perdagangan bebas dan adil adalah penting untuk membina industri automotif Eropah yang berdaya saing di peringkat global, manakala persaingan sihat memacu inovasi dan menyediakan pilihan kepada pengguna. Perdagangan bebas dan adil bermakna memastikan sama rata untuk semua pesaing, tetapi ia hanya bahagian penting dalam daya saing global."
ANFAC, persatuan pengeluar kereta Sepanyol, berkata: "ANFAC secara tradisinya mempertahankan persaingan bebas dalam pasaran, tidak kira dari mana barang itu datang, selagi semua urus niaga mematuhi undang-undang perdagangan antarabangsa semasa dan dijalankan atas syarat yang sama. Jika seseorang tidak mematuhi, dia mesti dihukum Kereta menyumbang lebih daripada 18 bilion euro kepada ekonomi Sepanyol setiap tahun dalam lebihan perdagangan, dan masa depan kita bergantung pada pembukaan pasaran global untuk membangunkan daya saing industri kita.
kami menyokong dasar perindustrian yang kukuh di Kesatuan Eropah, dan khususnya di Sepanyol, untuk menggalakkan pengeluaran domestik dan pembuatan kenderaan elektrik dan untuk menarik pelaburan baharu, semuanya mengikut cara yang konsisten dengan peraturan perdagangan bebas dan perlindungan persaingan."
Markus Ferber, ahli Parlimen Eropah Jerman, berkata: "Suruhanjaya Kesatuan Eropah telah membuat keputusan yang tepat untuk mengenakan tarif ke atas kenderaan elektrik China. Dari segi dasar perdagangan, Kesatuan Eropah tidak boleh lagi menutup mata terhadap lambakan China. seperti rusa terperangkap di hadapan lampu jika Kesatuan Eropah mahu membina industri kenderaan elektrik yang kompetitif, kita tidak boleh mengharapkan pengeluar kereta Eropah untuk melabur secara besar-besaran dalam kapasiti baharu apabila mereka dilanda lambakan China. pernah melihat cerita yang sama dalam industri solar sebelum ini, dan ia tidak berakhir dengan baik, lebih baik kita tidak membuat kesilapan yang sama dua kali. Tarif dan halangan perdagangan yang lain sentiasa menjadi pilihan terakhir, tetapi jika persaingan tidak adil Ini bukan tindakan perlindungan, tetapi ukuran persaingan yang adil.
Dibuat di Eropah
Pada 28 Mei, Tembok Besar menutup ibu pejabat Eropahnya di Munich dan menggunakan model agensi, memfokuskan pada Jerman, United Kingdom, Ireland, Sweden dan Israel melalui kerjasama dengan kumpulan peniaga Emil Frey, dan tidak membuka pasaran baharu di Eropah untuk masa kini. Bagaimanapun, menurut laporan media tempatan, kerajaan Budapest masih berunding dengan Great Wall Motors untuk kilang pertamanya di Eropah. Hungary akan menyediakan dana untuk mewujudkan pekerjaan, mengurangkan cukai dan melonggarkan peraturan di kawasan sasaran untuk menarik pelaburan asing.
Hungary menghasilkan kira-kira 500,000 kenderaan pada 2023 dan memenangi projek pelaburan kilang pertama BYD di Eropah. BYD juga sedang mempertimbangkan untuk membina kilang kedua di Eropah pada 2025. Leap motor akan menggunakan kapasiti pengeluaran sedia ada rakan kongsi Perancis-Italinya Stellantis dan memilih kilang Tychy di Poland sebagai pangkalan pembuatan.
Kementerian Pembangunan dan Teknologi Poland mendedahkan bahawa Poland pada masa ini mempunyai pelbagai projek yang menyokong pelaburan lebih daripada $10 bilion, termasuk projek untuk menyokong peralihan kepada ekonomi sifar bersih dan satu lagi untuk pengecualian cukai pendapatan korporat di kawasan yang mempunyai pengangguran yang tinggi, dengan pengurangan sehingga 50%.
Sepanyol dan Itali juga telah mengeluarkan wang sebenar untuk menggalakkan pelbagai modal melabur dalam pembinaan kilang kenderaan elektrik di negara mereka sendiri. Sepanyol ialah pengeluar kereta kedua terbesar di Eropah selepas Jerman dan kini telah menerima pelaburan daripada Chery. Chery akan memulakan pengeluaran dengan rakan kongsi tempatan di bekas kilang Nissan di Barcelona pada suku keempat tahun ini.
Bermula pada 2020, Sepanyol telah melancarkan pelan projek bernilai 3.7 bilion euro untuk menarik kenderaan elektrik dan kilang bateri. Menurut laporan media tempatan, Chery merancang untuk membina kilang kedua yang lebih besar di Eropah dan telah berunding dengan kerajaan tempatan termasuk Rom. Rom tidak sabar-sabar untuk menarik pembuat kereta kedua untuk bersaing dengan syarikat induk pembuatan Fiat, Stellantis.
Tempat pameran BYD di Milan, Itali.
Itali boleh menawarkan insentif kepada pembeli dan pengilang kereta menggunakan Dana Automobil Nasionalnya, yang akan menyediakan 6 bilion euro antara 2025 dan 2030. Dongfeng Group ialah salah satu daripada beberapa pembuat kereta lain dalam perbincangan pelaburan dengan Rom.
SAIC Motor, yang memiliki jenama MG, merancang untuk membina dua kilang di Eropah. Jerman, Itali, Sepanyol dan Hungary semuanya dalam senarai lokasi untuk SAIC.
Walau bagaimanapun, dengan melabur di kilang Eropah, pembuat kereta China menghadapi peningkatan kos dalam segala-galanya daripada buruh kepada tenaga kepada pematuhan peraturan.
Di Loreto dari Bain & Company berkata bahawa kos buruh di Eropah utara terlalu tinggi untuk menghasilkan secara kompetitif, manakala Itali atau Sepanyol lebih jauh ke selatan menawarkan kos buruh yang lebih rendah dan standard pembuatan yang agak tinggi - terutamanya penting untuk kereta premium.
Lokasi menarik untuk kenderaan kos rendah juga termasuk Eropah timur dan Turki, yang pada masa ini mengeluarkan kira-kira 1.50 juta kenderaan setahun, terutamanya untuk Kesatuan Eropah, dan telah mengadakan perbincangan dengan BYD, Chery, SAIC, dan Tembok Besar, kata Encik Loretto.
Kesatuan kastam Turki dengan Kesatuan Eropah dan perjanjian perdagangan bebas dengan negara bukan Kesatuan Eropah memastikan ia boleh mengeksport kereta dan alat ganti tanpa cukai.
------------------------------------------------- ------------------------------------------------- ------------------------------------------------- ------------------------------------------------- ----------------------------------------------------